Categoría: Fiscal

Resumen rápido: Cada vez que vendes, intercambias o conviertes criptomonedas (incluso de una cripto a otra) generas una ganancia o pérdida patrimonial que tienes que incluir en tu declaración de la renta. No hace falta convertir a euros para que se considere una operación sujeta a tributación.

Comprar y vender criptomonedas no es un hobby fiscalmente invisible: cualquier operación que genere una diferencia entre lo que pagaste y lo que obtienes al vender o intercambiar tributa en el IRPF. Aquí tienes cómo funciona en la práctica.

Qué operaciones generan la obligación de declarar

Generan ganancia o pérdida patrimonial, y por tanto obligación de declarar:

• Vender criptomonedas a cambio de euros u otra moneda de curso legal.
• Intercambiar una criptomoneda por otra (cripto a cripto), aunque no pase por euros en ningún momento.
• Usar criptomonedas para pagar bienes o servicios.

No genera obligación de declarar el simple hecho de comprar y mantener («HODL») sin vender ni intercambiar, ni transferir tus propias criptomonedas entre wallets de tu titularidad. Si has operado este año y quieres asegurarte de declararlo correctamente, en nuestra asesoría fiscal para la declaración de la renta en Toledo revisamos tus operaciones antes de presentar la declaración.

Cómo se calcula la ganancia o pérdida patrimonial

La fórmula es sencilla en su planteamiento: valor de transmisión menos valor de adquisición. El punto delicado está en identificar qué unidades concretas se han vendido cuando has comprado en distintos momentos y a distintos precios.

Para eso se aplica el criterio FIFO («first in, first out»): se entiende que las primeras unidades que vendes son las primeras que compraste, con independencia del exchange o wallet donde estuvieran guardadas.

Ejemplo práctico

Compraste 1 bitcoin a 20.000 € en enero y otro a 30.000 € en junio. En diciembre vendes 1 bitcoin por 40.000 €. Con el criterio FIFO, se considera que has vendido el que compraste en enero, así que la ganancia patrimonial es de 40.000 € − 20.000 € = 20.000 €.

Dónde se declara: base del ahorro en el IRPF

Las ganancias y pérdidas por criptomonedas se integran en la base imponible del ahorro del IRPF, no en la base general, dentro del modelo 100 de la declaración de la renta. Esto significa que tributan a los tipos del ahorro (entre el 19% y el 30%, según el importe), y no a la escala general del IRPF que puede llegar a tipos más altos.

Modelo 100 (Renta) vs modelo 721: no es lo mismo

Declarar las ganancias por vender o intercambiar criptomonedas se hace en el modelo 100 (la declaración de la renta ordinaria). Esto es distinto de informar sobre el saldo que mantienes en plataformas extranjeras, que se hace mediante el modelo 721 si superas los 50.000 € en el extranjero a 31 de diciembre. Puedes tener que presentar ambos si vendes criptomonedas durante el año y, además, mantienes un saldo elevado en un exchange extranjero al cierre del ejercicio.

Preguntas frecuentes

¿Tengo que declarar si he perdido dinero con criptomonedas?

Sí. Las pérdidas patrimoniales también se declaran, y pueden compensarse con ganancias patrimoniales del mismo tipo obtenidas en el mismo ejercicio o en los 4 siguientes.

¿Qué pasa si no declaro mis operaciones con criptomonedas?

Hacienda recibe información de los exchanges españoles y, cada vez más, de intercambio internacional de datos fiscales, por lo que el riesgo de un requerimiento con recargos e intereses de demora es real.

¿El staking o el minado tributan igual que la compraventa?

No exactamente: las recompensas por staking o minado suelen calificarse como rendimientos del trabajo o de actividad económica en el momento de recibirlas, y generan además su propia ganancia o pérdida patrimonial cuando después se venden.

La Agencia Tributaria detalla el tratamiento fiscal de las monedas virtuales en su manual práctico de Renta.

Resumen rápido: El modelo 721 es una declaración informativa que obliga a informar sobre las criptomonedas guardadas en exchanges o wallets fuera de España cuando su valor conjunto supera los 50.000 €. Se presenta entre el 1 de enero y el 31 de marzo, y es independiente de la declaración de ganancias en el IRPF.

Si tienes criptomonedas en un exchange extranjero (Binance, Kraken, Coinbase y similares) y nunca has oído hablar del modelo 721, este artículo te interesa: es una obligación distinta a declarar las ganancias en la Renta, y las sanciones por no presentarlo pueden ser elevadas.

Quién está obligado a presentar el modelo 721

Están obligadas las personas físicas y jurídicas residentes en España que, a 31 de diciembre, mantengan criptomonedas en plataformas o custodios situados fuera de España, siempre que el valor conjunto de esas monedas virtuales supere los 50.000 €.

Si tus criptomonedas están en un exchange con sede en España, o si el saldo conjunto en el extranjero no llega a esos 50.000 €, no tienes obligación de presentar este modelo (aunque sí puedes tener que declarar las ganancias en el IRPF si has vendido o intercambiado alguna, algo que explicamos en detalle en nuestra guía para declarar criptomonedas a Hacienda).

Qué información hay que declarar

Para cada moneda virtual hay que informar de:

• Denominación y siglas de la criptomoneda (por ejemplo, BTC, ETH).
• Identificación de la entidad o plataforma que la custodia.
• Número de unidades y su valoración en euros a 31 de diciembre.
• Fecha de referencia de la valoración.

Plazo de presentación y qué pasa si te retrasas

El modelo 721 se presenta entre el 1 de enero y el 31 de marzo del año siguiente al que se declara. Presentarlo fuera de plazo, sin requerimiento previo de la Agencia Tributaria, conlleva una sanción fija (habitualmente en torno a los 150 €), inferior a la que se aplica si Hacienda te requiere antes de que lo presentes tú.

Modelo 721 vs modelo 720: no los confundas

Ambos son declaraciones informativas sobre bienes en el extranjero, pero cubren activos distintos:

Si tienes tanto criptomonedas como otros bienes en el extranjero, puede que tengas que presentar los dos modelos: consulta nuestra guía del modelo 720 para el resto de bienes, cada uno con su propio umbral y sus propias reglas.

El modelo 721 no sustituye a declarar las ganancias en el IRPF

Presentar el modelo 721 es una obligación informativa: declara que tienes esas criptomonedas, pero no tributa nada por sí mismo. Si durante el año has vendido, intercambiado o convertido criptomonedas a euros (o entre criptomonedas), esas operaciones generan ganancias o pérdidas patrimoniales que hay que incluir aparte en la declaración de la renta.

Preguntas frecuentes

¿Qué pasa si tengo criptomonedas por menos de 50.000 € en el extranjero?

No tienes obligación de presentar el modelo 721 por ese ejercicio, aunque conviene llevar el control del valor cada 31 de diciembre por si en años futuros se supera el umbral.

¿El modelo 721 se presenta todos los años o solo la primera vez?

Se presenta cada año en el que se mantenga la obligación (superar los 50.000 €), salvo que el valor haya bajado respecto al ejercicio anterior en menos de 20.000 €, en cuyo caso puede no ser obligatorio repetirlo ese año concreto.

¿Puedo presentarlo yo mismo o necesito ayuda de un profesional?

Se puede presentar directamente en la sede electrónica de la Agencia Tributaria, aunque identificar correctamente cada plataforma y calcular la valoración en euros a 31 de diciembre suele ser el punto donde más errores se cometen. Si prefieres que lo revisemos por ti, en nuestra asesoría fiscal en Toledo lo tramitamos dentro de plazo.

La norma que regula esta obligación es la Orden HFP/886/2023, publicada en el BOE.

Resumen rápido: La visa de nómada digital permite a extranjeros no comunitarios residir en España mientras trabajan en remoto para empresas o clientes fuera del país. Se solicita con un contrato o relación mercantil acreditada, seguro médico y medios económicos suficientes, y da derecho a un permiso inicial de hasta 3 años.

Trabajar desde España sin ser ciudadano de la UE tiene una vía específica desde la Ley de Startups: la visa de nómada digital. Aquí tienes quién puede pedirla, qué papeles hacen falta y qué implica fiscalmente.

Quién puede solicitar la visa de nómada digital

Pueden acceder a esta autorización los extranjeros no comunitarios que:

• Trabajen en remoto para una empresa radicada fuera de España (por cuenta ajena) o presten servicios como profesionales independientes a clientes mayoritariamente extranjeros (por cuenta propia).
• Acrediten una relación laboral o mercantil de al menos 3 meses de antigüedad con la empresa o clientes.
• Dispongan de titulación universitaria, de formación profesional, o de al menos 3 años de experiencia profesional demostrable.
• No hayan residido en España durante los 5 años anteriores a la solicitud.

Si trabajas por cuenta propia, existe un límite: como máximo el 20 % de tu actividad puede prestarse a empresas españolas.

Documentación necesaria para tramitarla

1. Contrato de trabajo o acreditación de la relación mercantil con la empresa extranjera.
2. Certificado de la empresa que confirme que la actividad se puede desarrollar en remoto.
3. Titulación universitaria o de FP, o justificante de experiencia profesional de 3 años.
4. Seguro médico con cobertura en España.
5. Certificado de antecedentes penales de los últimos 5 años, apostillado o legalizado.
6. Justificante de medios económicos suficientes para el periodo de residencia.

Si prefieres que alguien revise que la documentación esté completa antes de presentarla, en nuestra gestoría de extranjería en Toledo preparamos el expediente completo.

Cómo se tramita: consulado o territorio nacional

Tienes dos vías para solicitarla:

• Desde tu país de origen, en el consulado español correspondiente, antes de viajar.
• Ya en España, en situación de estancia regular, a través de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE).

La resolución debe emitirse en un plazo de 10 días hábiles si se solicita desde territorio nacional. Si no hay respuesta expresa en ese plazo, se entiende estimada por silencio administrativo positivo.

Qué pasa con los impuestos si te concedan la visa

Uno de los atractivos de este régimen es que puedes optar por tributar como no residente a través del régimen Beckham durante los primeros años, en lugar de por el IRPF general. Esto supone tributar a un tipo fijo del 24 % hasta 600.000 € de renta, en vez de la escala progresiva del IRPF que puede superar el 45 % en los tramos más altos.

Esta opción no es automática: hay que solicitarla expresamente y cumplir los requisitos del régimen, que son distintos a los de la propia visa. Conviene valorar con antelación si compensa fiscalmente en tu caso concreto, sobre todo en el primer año de residencia.

Duración y renovación del permiso

El permiso inicial tiene una validez de hasta 3 años (o la duración del contrato, si es menor), y es renovable por periodos de 2 años siempre que se mantengan los requisitos. Da derecho a residir y trabajar en toda España, y permite solicitar la reagrupación familiar del cónyuge y los hijos; si alguno de ellos es ciudadano de la UE, conviene revisar además los requisitos de la tarjeta de residencia comunitaria.

Preguntas frecuentes

¿Puedo pedir la visa de nómada digital si soy autónomo en mi país?

Sí, siempre que trabajes mayoritariamente para clientes fuera de España (máximo un 20 % de facturación con empresas españolas).

¿Necesito darme de alta como autónomo en España para tramitarla?

No es obligatorio para obtener la visa, pero sí lo será si decides facturar directamente desde España a tus clientes o empezar a trabajar también para empresas españolas.

¿La visa de nómada digital da acceso a la nacionalidad española?

El tiempo de residencia con esta autorización cuenta para los años exigidos para solicitar la nacionalidad por residencia (10 años, con excepciones según el país de origen).

La Ley 28/2022 de fomento del ecosistema de las empresas emergentes, que crea esta autorización, puede consultarse en el BOE.

Resumen rápido: Si aceptas una herencia «pura y simplemente» respondes de las deudas del fallecido con tu propio patrimonio. Para evitarlo existe el beneficio de inventario, que limita tu responsabilidad al valor de los bienes heredados, o la renuncia, si las deudas superan claramente lo que se hereda.

Cuando fallece un familiar y empiezas a mirar sus cuentas, puede aparecer una sorpresa desagradable: préstamos, tarjetas sin pagar o deudas con Hacienda. Antes de aceptar la herencia sin más, conviene saber que la forma en que la aceptes cambia por completo tu responsabilidad. Si te encuentras en esta situación, en nuestra asesoría de herencias en Toledo revisamos el caudal hereditario completo antes de que aceptes nada.

Qué pasa si aceptas la herencia sin protegerte

Si aceptas la herencia de forma «pura y simple» (sin más trámite), heredas también las deudas, y respondes de ellas no solo con los bienes heredados, sino con tu propio patrimonio personal si las deudas superan el valor de la herencia. Es la opción que más problemas genera cuando no se conoce bien la situación económica del fallecido.

Las tres opciones que tienes ante una herencia con deudas

1. Aceptación pura y simple: heredas bienes y deudas sin límite de responsabilidad. Solo recomendable si tienes certeza de que el activo supera claramente al pasivo.
2. Aceptación a beneficio de inventario: heredas, pero tu responsabilidad por las deudas queda limitada al valor de los bienes que recibes. Nunca respondes con tu patrimonio personal.
3. Renuncia a la herencia: no heredas nada, ni bienes ni deudas. Es la opción más segura cuando las deudas superan claramente lo que se hereda.

Cómo funciona el beneficio de inventario

Aceptar a beneficio de inventario significa hacer un inventario formal de todos los bienes y deudas del fallecido, ante notario, dentro de los plazos legales. A partir de ahí, si aparecen deudas que no cabían en el valor de la herencia, no tienes que pagarlas de tu bolsillo: se liquidan hasta donde llegue el activo heredado y ahí se detiene tu responsabilidad.

El artículo 1010 del Código Civil regula el plazo para solicitarlo: 30 días hábiles desde que se conoce la condición de heredero, si hay bienes en el caudal hereditario, o el plazo más amplio del artículo 1014 si aún no se ha aceptado ni repudiado la herencia.

Qué pasa si aparecen deudas después de aceptar

Es habitual que surjan deudas desconocidas meses después de aceptar una herencia (una tarjeta de crédito olvidada, un aval firmado años atrás). Si aceptaste a beneficio de inventario, esas deudas nuevas también quedan limitadas al valor de los bienes heredados. Si aceptaste de forma pura y simple, en cambio, esas deudas sobrevenidas también son responsabilidad tuya con tu patrimonio propio, salvo que consigas demostrar judicialmente que hubo error o dolo al aceptar. Y si entre los bienes heredados hay una donación previa del fallecido, conviene revisar también cómo tributa la donación en vida de padres a hijos, porque puede afectar al reparto.

Comparativa rápida: qué opción elegir

Preguntas frecuentes

¿Tengo que pagar el Impuesto de Sucesiones aunque la herencia tenga deudas?

Sí, aunque las deudas del fallecido son deducibles de la base imponible del impuesto si se acreditan correctamente, lo que puede reducir la cuota a pagar. Puedes ver el detalle en nuestra guía sobre cuándo prescribe el Impuesto de Sucesiones.

¿Cuánto tiempo tengo para decidir si acepto o renuncio?

No hay un plazo general para aceptar, pero sí lo hay para el beneficio de inventario (30 días desde que conoces tu condición de heredero, si hay bienes) y para trámites fiscales como la liquidación del impuesto (6 meses desde el fallecimiento).

¿Puedo renunciar solo a las deudas y quedarme con los bienes?

No. La aceptación o renuncia de una herencia es indivisible: no se puede aceptar solo la parte buena y renunciar a la mala. Para limitar el riesgo de las deudas sin renunciar a todo, la única vía es el beneficio de inventario.

Resumen rápido: Para hacer la declaración de la renta accedes a Renta WEB con Cl@ve, certificado digital o número de referencia, revisas el borrador con tus datos fiscales y lo confirmas o lo modificas antes de presentarlo. El plazo de la campaña 2025 va de abril a finales de junio de 2026.

Cada primavera llega la misma duda: tienes que hacer la declaración de la renta y no sabes muy bien por dónde empezar. La Agencia Tributaria abre la Campaña de Renta con un sistema que, en teoría, simplifica el trámite (el famoso borrador), pero que en la práctica esconde casillas que conviene revisar antes de dar a «confirmar». Si quieres anticiparte al resultado antes de que empiece la campaña oficial, puedes probar nuestro simulador de la Renta 2026.

Aquí tienes el proceso completo, desde quién está obligado a declarar hasta cómo presentarla sin errores.

¿Quién está obligado a presentar la declaración de la renta?

No todo el mundo tiene que declarar. La obligación depende de cuánto has ganado y de cuántos pagadores has tenido durante el año:

• Si solo has tenido un pagador (una empresa, por ejemplo): la obligación empieza a partir de 22.000 € brutos anuales.
• Si has tenido dos o más pagadores y el segundo y siguientes suman más de 1.500 €: el límite baja a 15.000 € brutos anuales.
• Si eres autónomo: estás obligado a declarar con independencia de cuánto factures.
• Si has percibido el Ingreso Mínimo Vital: también tienes obligación de declarar.

Aunque no estés obligado, a veces compensa presentarla igualmente: si te han retenido de más durante el año, Hacienda te devuelve la diferencia. Si no tienes claro si te toca declarar este año, en nuestra asesoría fiscal en Toledo revisamos tu caso concreto antes de que hagas nada.

Documentación que necesitas antes de empezar

Antes de sentarte a rellenar nada, conviene tener a mano:

1. DNI o NIE de todos los miembros de la unidad familiar si vas a declarar conjuntamente.
2. Certificado de retenciones de tu empresa (o el resumen de ingresos si eres autónomo).
3. Datos bancarios de hipoteca, alquiler o inversiones si quieres aplicar deducciones.
4. Recibo del IBI si tienes una segunda vivienda.
5. Justificantes de donaciones, planes de pensiones o cuotas sindicales, si procede.

Cómo acceder a Renta WEB: Cl@ve, certificado o número de referencia

La Agencia Tributaria ofrece tres vías para identificarte y acceder a tu borrador del modelo 100 de la declaración de la renta:

Cualquiera de las tres te lleva al mismo sitio: el «Servicio de tramitación de borrador/declaración» dentro de Renta WEB.

Revisar el borrador antes de confirmar

Este es el paso que más dinero cuesta cuando se salta a la ligera. Conviene repasar bien cómo funciona el borrador de la Renta 2026 antes de confirmarlo, porque incluye los datos que ya conoce la Agencia Tributaria (nóminas, cuentas bancarias, hipotecas informadas por el banco), pero no incluye automáticamente todas las deducciones a las que puedes tener derecho.

Antes de confirmar, comprueba:

• Que todos los pagadores e ingresos estén reflejados correctamente.
• Que las deducciones autonómicas de tu comunidad no se hayan quedado fuera (alquiler de vivienda habitual, gastos de guardería, donativos).
• Que la situación familiar (hijos, ascendientes a cargo) esté bien marcada, porque cambia el mínimo personal y familiar.
• Que, si has cambiado de residencia o de circunstancias personales durante el año, el borrador lo recoja.

Presentar la declaración: individual o conjunta

Si estás casado o en pareja de hecho con hijos, puedes elegir entre declaración individual o conjunta. No hay una respuesta única: depende de los ingresos de cada miembro y de las deducciones que aplique cada modalidad. Lo habitual es que Renta WEB calcule ambos resultados para que compares antes de confirmar cuál te sale mejor.

Una vez decidida la opción, el último paso es firmar y enviar. Si te sale a devolver, Hacienda ingresa en la cuenta que indiques. Si te sale a pagar, puedes domiciliarlo o fraccionarlo en dos plazos.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo empieza y termina la campaña de la renta 2025?

La Campaña de Renta 2025 (declaración que se presenta en 2026) arranca en abril y se extiende hasta finales de junio, con un plazo distinto si el resultado sale a domiciliar el pago.

¿Qué pasa si presento la declaración fuera de plazo?

Si te sale a devolver, normalmente no hay sanción, aunque puede haber recargos si Hacienda ya ha iniciado un requerimiento. Si te sale a pagar, se aplican recargos que crecen cuanto más tiempo pase.

¿Puedo modificar la declaración después de confirmarla?

Sí, mediante una declaración complementaria si te has dejado algo a tu favor de Hacienda, o mediante un escrito de rectificación si el error juega a tu favor.

Para el detalle técnico de casillas y plazos oficiales, la Agencia Tributaria mantiene actualizada su página de la Campaña de Renta.

Resumen rápido: el modelo EX-15 es el formulario oficial para solicitar el Número de Identidad de Extranjero (NIE) cuando el solicitante no es residente en España pero necesita el número por razones económicas, profesionales o sociales. Se presenta de forma presencial en la Comisaría de Policía con oficina de extranjería, junto con el pasaporte completo, el justificante del motivo y el modelo 790-012 con la tasa pagada. El plazo de resolución presencial es de 3 a 5 días hábiles. La validez del NIE provisional es de 3 meses.

Si prefieres no equivocarte con el EX-15 y la tasa, lo presentamos por ti desde la gestoría de extranjería en Toledo.

A continuación tienes las instrucciones campo a campo, la tabla de modelos relacionados, los errores más habituales y las preguntas que resolvemos con más frecuencia en el despacho.

Qué es el modelo EX-15 y para qué sirve

El modelo EX-15 es el formulario oficial del Ministerio del Interior mediante el cual un ciudadano extranjero no residente en España solicita la asignación de su NIE. La denominación completa es «Solicitud de número de identidad de extranjero (NIE) y certificados».

El NIE es un número individual, personal y exclusivo de carácter fiscal que identifica al extranjero en sus relaciones con las administraciones públicas españolas y con terceros —notarías, registros, bancos, empresas—. No acredita residencia legal; es simplemente un identificador fiscal.

El EX-15 se utiliza cuando el ciudadano extranjero necesita el NIE de forma puntual por un motivo concreto: compraventa de inmueble, apertura de cuenta bancaria, alta como autónomo, herencia, contrato laboral eventual o cualquier otra gestión de contenido económico, profesional o social que lo exija.

Diferencias entre EX-15, EX-18, EX-19 y EX-21

Antes de rellenar el formulario conviene confirmar que se está usando el modelo correcto. Es uno de los errores más frecuentes y puede provocar que la cita caduque sin resultado.

Dicho de otro modo: si eres ciudadano de la UE y quieres establecerte en España, usas el EX-18, no el EX-15. Si eres un ciudadano extracomunitario con residencia autorizada y necesitas tu tarjeta física, usas el EX-21. El EX-15 es específicamente para quien no reside y necesita el número para una gestión concreta.

Cómo cumplimentar el EX-15 sección por sección

El formulario oficial puede descargarse en la sede electrónica del Ministerio del Interior. Las instrucciones que siguen corresponden a la versión vigente en 2026.

1. Datos del extranjero

Esta sección identifica al solicitante. Hay que rellenarla exactamente como figuran los datos en el pasaporte, sin traducir ni adaptar el orden de apellidos.

• Apellidos: en el orden en que aparecen en el pasaporte. Si el documento recoge un solo apellido o el nombre completo en un único campo, se traslada tal cual.
• Nombre: igual que en el pasaporte.
• Fecha de nacimiento: formato DD/MM/AAAA.
• Lugar de nacimiento: ciudad y país según el pasaporte.
• Sexo: marcar la casilla correspondiente (H/M o el campo que indique el formulario).
• Estado civil: soltero/a, casado/a, divorciado/a, viudo/a o pareja de hecho, según la situación real.
• Nacionalidad: la del pasaporte presentado.
• Nombre del padre y de la madre: tal como figuren en el pasaporte o, si no constan, como sean conocidos. No es un dato bloqueante si no está disponible.
• Número de pasaporte y fecha de caducidad: copia completa del pasaporte adjunta.

Si el solicitante tiene otro documento de identidad válido en su país de origen distinto del pasaporte, conviene consultarlo previamente con la comisaría, ya que en algunos casos se acepta, pero como norma general se exige el pasaporte en vigor.

2. Domicilio en España y datos de contacto

• Domicilio en España: si el solicitante tiene o tendrá domicilio en España (alquiler, propiedad, hotel, domicilio de familiar), se indica aquí. No es obligatorio tenerlo para solicitar el NIE, pero facilita la asignación de comisaría competente.
• Domicilio en el país de origen: se cumplimenta si no hay domicilio en España.
• Teléfono y correo electrónico: datos de contacto del solicitante o de quien gestione el trámite. Importante que sean reales, pues la resolución puede comunicarse por estas vías.

3. Representante

Si el trámite lo gestiona una asesoría o gestoría en nombre del extranjero —lo que es habitual cuando el interesado no está en España en el momento de la presentación— se cumplimenta esta sección con los datos del representante.

Para actuar como representante se requiere poder notarial otorgado por el interesado, ya sea ante notario español o ante notario extranjero con la correspondiente apostilla del Convenio de La Haya (o legalización consular si el país no ha suscrito el convenio).

El poder debe ser suficientemente amplio para cubrir la solicitud del NIE. Los poderes excesivamente restringidos han sido rechazados en algunas oficinas.

4. Datos a efectos de notificación

Indica la dirección postal, correo electrónico o número de teléfono a los que debe remitirse la resolución. Si actúa un representante, la notificación puede dirigirse a su dirección profesional. Conviene rellenar este campo con precisión para no perder la resolución por un error de domicilio.

5. Tipo de documento solicitado

Esta sección contiene las diferentes opciones del formulario. Para solicitar el NIE se debe marcar la casilla «Asignación de NIE». No marcar otras casillas (certificados de registro, renovación, etc.) salvo que se solicite algo adicional expresamente.

6. Motivo de la solicitud

Es la sección que más errores genera. El solicitante debe describir de forma concreta y verificable el motivo que justifica la necesidad del NIE. No vale «motivos personales» ni «gestiones diversas».

Ejemplos de motivos aceptados:

• «Compraventa de inmueble sito en Toledo, según contrato de arras de fecha [X]».
• «Alta como autónomo en actividad de consultoría. Adjunto oferta de contrato / justificante de inscripción».
• «Apertura de cuenta bancaria en entidad española. Adjunto certificado de la entidad».
• «Aceptación de herencia. Adjunto acta notarial de declaración de herederos».
• «Contrato de trabajo con empresa [nombre] con inicio previsto [fecha]».

En el mismo campo o en documento adjunto se debe hacer referencia al documento que acredita el motivo. Cuanto más concreto, menor riesgo de que la oficina requiera subsanación.

7. Firma

El modelo debe firmarse por el interesado o, si actúa representante, por este último en nombre de aquel. La firma va al final del formulario, antes de la fecha. Presentar el formulario sin firmar es motivo de no admisión a trámite.

Documentos que hay que adjuntar

El expediente mínimo varía según el motivo, pero en todos los casos se requiere:

1. Copia del pasaporte completo (todas las páginas, incluidas las en blanco). Algunas oficinas aceptan NIE de otros países de la UE si el solicitante es comunitario, pero el pasaporte es siempre la opción más segura.
2. Justificante del motivo: el documento que da soporte a la razón declarada en la sección 6. Los más habituales son:
   – Contrato de arras o escritura de compraventa (inmuebles).
   – Oferta de trabajo firmada o contrato laboral.
   – Certificado bancario de apertura de cuenta o de necesidad de NIE.
   – Escritura notarial de herencia o declaración de herederos.
   – Documentación de alta de actividad económica.
3. Modelo 790-012 con la tasa abonada. La tasa debe pagarse antes de la cita, ya sea por banca electrónica, en entidad colaboradora o en el propio banco. El importe se revisa anualmente en la Sede Electrónica de la AEAT; si necesitas el importe exacto actualizado, consulta la AEAT o pregúntanos antes de pagar para asegurarte de usar la cifra vigente.

Si algún documento está redactado en idioma extranjero, puede ser necesaria la traducción jurada al español. Los documentos públicos extranjeros deben estar apostillados (si el país suscribe el Convenio de La Haya) o legalizados por vía consular en caso contrario.

Cómo pedir cita previa y dónde presentar el modelo

Cita previa

La cita previa se obtiene a través de:

• Portal de cita previa del Ministerio del Interior (sede.administracionespublicas.gob.es), seleccionando «Policía – Expedición de NIE e Informe de arraigo».
• Sede electrónica de la Policía Nacional para determinadas gestiones.

La disponibilidad de citas varía considerablemente según la provincia y la época del año. En zonas con alta demanda (Madrid, Barcelona, Valencia, zonas turísticas costeras) los plazos pueden ser de semanas. En Toledo y Castilla-La Mancha la situación suele ser más manejable, aunque conviene no dejar la cita para el último momento.

Dónde presentar el modelo

• Comisaría de Policía con Oficina de Extranjería del domicilio del solicitante en España, o del lugar donde se va a realizar la gestión principal (por ejemplo, donde está el inmueble a comprar).
• Si el solicitante no tiene domicilio en España, puede presentarlo en cualquier comisaría que tenga unidad de extranjería.
• En algunos territorios existe la posibilidad de presentación ante la Brigada Provincial de Extranjería e Inmigración.

Vía consular

Cuando el solicitante no puede desplazarse a España, puede presentar el EX-15 en la Misión Diplomática u Oficina Consular española en su país de origen o residencia habitual. El plazo de tramitación por esta vía es notablemente más largo —varias semanas, en ocasiones meses— y los requisitos documentales pueden variar ligeramente según el consulado. Se recomienda consultar directamente con el consulado competente antes de iniciar el trámite.

Plazos de resolución y validez del NIE provisional

• Vía presencial en España: entre 3 y 5 días hábiles desde la presentación completa y correcta del expediente.
• Vía consular: el plazo no está fijado reglamentariamente y puede extenderse varias semanas.

El NIE asignado mediante EX-15 tiene carácter provisional con una validez de 3 meses. Durante ese plazo debe usarse efectivamente para el fin que motivó la solicitud (firma de escritura, alta de autónomo, apertura de cuenta, etc.). Si transcurren los 3 meses sin que se haya utilizado y sin que se haya vinculado a una autorización de residencia, el NIE puede quedar inactivo a efectos administrativos, aunque el número en sí no desaparece.

Si necesitas solicitar el NIE para darte de alta como autónomo extranjero, ten en cuenta que el proceso tiene pasos adicionales y un orden concreto que conviene planificar con anticipación para no perder la tasa ni la cita.

Tabla resumen de los modelos EX

Errores frecuentes al rellenar el EX-15

Tras revisar expedientes en el despacho, los problemas se repiten de forma sistemática:

1. Motivo en blanco o demasiado vago. Escribir únicamente «motivos económicos» sin concretar qué gestión, con qué parte y en qué fecha provoca requerimiento de subsanación o rechazo directo en la cita.
2. Orden de apellidos incorrecto. En algunos países el orden es nombre-apellido o se usa un único apellido compuesto. Hay que trasladar exactamente lo que figura en el pasaporte, sin reordenar ni adaptar a la costumbre española.
3. Usar el modelo incorrecto. Presentar el EX-21 cuando corresponde el EX-15, o el EX-18 siendo extracomunitario, supone perder la cita.
4. Documentos extranjeros sin apostilla. La escritura de herencia otorgada en el extranjero sin apostilla del Convenio de La Haya suele ser rechazada en ventanilla.
5. Tasa 790-012 pagada por el importe equivocado o del año anterior. Los importes se revisan anualmente. Comprobar siempre el importe vigente en la AEAT antes de pagar.
6. Poder notarial insuficiente cuando actúa representante. Poderes muy genéricos («para todos los trámites administrativos») a veces son aceptados y otras rechazados. Conviene redactar el poder con mención expresa a la solicitud del NIE.
7. Presentar solo la página de datos del pasaporte. Muchas oficinas exigen copia de todas las páginas, incluidas las en blanco y las de la portada.

Si tienes dudas sobre el arraigo laboral como vía para regularizar la situación, recuerda que ese trámite requiere un procedimiento diferente al del NIE por motivo económico puntual.

Preguntas frecuentes sobre el modelo EX-15

¿Se puede solicitar el NIE sin tener un motivo concreto?

No. El NIE provisional mediante EX-15 exige que el solicitante justifique un motivo económico, profesional o social específico. Sin ese motivo —y sin el documento que lo acredite— la solicitud no prospera. No existe un NIE «preventivo» o de reserva para extranjeros no residentes.

¿Es obligatorio que el representante sea un gestor o abogado?

No. Puede actuar como representante cualquier persona con poder notarial suficiente: un familiar, un amigo, un gestor privado o un despacho. Lo que sí es obligatorio es el poder notarial. No basta con una autorización firmada a mano, aunque esté firmada ante testigos.

¿La cita previa es obligatoria o se puede ir directamente a la comisaría?

En la práctica totalidad de las oficinas de extranjería en España la cita previa es obligatoria. Presentarse sin cita generalmente resulta en ser remitido al sistema de cita online. Hay casos excepcionales (urgencias acreditadas) en los que la oficina puede atender sin cita, pero no es la norma.

¿Qué hago si me deniegan la asignación de NIE?

La denegación debe ser motivada por escrito. Contra esa resolución cabe recurso de alzada ante el superior jerárquico en el plazo de un mes, o recurso potestativo de reposición. Si el problema es documental (falta un papel, no está apostillado, el motivo es insuficiente), lo habitual es subsanar y volver a solicitar cita en lugar de recurrir formalmente. Consultar con un profesional antes de recurrir ahorra tiempo y dinero.

¿Existe el modelo EX-15 en otros idiomas?

El formulario oficial es en español. Algunas comisarías ofrecen instrucciones de ayuda en inglés o francés, pero el formulario se rellena siempre en español. Si el solicitante no domina el idioma, debe contar con un intérprete o representante que lo asista.

¿Se puede renovar el NIE provisional si caducan los 3 meses sin haberlo usado?

El NIE como número no caduca ni desaparece. Lo que caduca es el documento provisional (la hoja de asignación de NIE) emitido al resolver el EX-15. Si en ese plazo no se ha formalizado la gestión que motivó la solicitud, habrá que valorar si el motivo sigue vigente y, en ese caso, iniciar de nuevo el trámite con documentación actualizada.

¿El NIE es permanente una vez asignado?

El número en sí es permanente e irrepetible: cada persona tiene un único NIE para toda la vida. Lo que puede cambiar es su vinculación a distintas situaciones administrativas. Si posteriormente el extranjero obtiene residencia legal en España, ese mismo número se convierte en el identificador de su TIE o certificado de registro, sin necesidad de asignar uno nuevo.

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Para obtener el NIE con destino a abrir una empresa o darte de alta como autónomo en España, el proceso tiene particularidades adicionales en cuanto al orden de los trámites y la documentación exigida. Si necesitas orientación sobre tu caso concreto, en Palencia Asesores estudiamos la situación y gestionamos el expediente completo desde Toledo.

Puedes consultar también nuestra guía sobre cómo solicitar el NIE paso a paso si buscas el proceso desde el principio, o la información sobre qué es el modelo 036 si la solicitud de NIE está vinculada a una alta fiscal.

Resumen rápido: la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea —también llamada TIE-CE— acredita el derecho de residencia en España de los familiares no comunitarios de un ciudadano de la UE, el EEE o Suiza. Se rige por el Real Decreto 240/2007 (régimen comunitario), que es notablemente más favorable que el régimen general de extranjería. La validez es de 5 años y, tras un período de residencia continuada, permite acceder a la tarjeta de residencia permanente.

Reunir y presentar bien la documentación de la tarjeta de familiar de comunitario es justo lo que hacemos en la gestoría de extranjería en Toledo.

A continuación encontrarás quién puede pedirla, qué documentación exige, cómo funciona el trámite ante la Policía Nacional y qué errores conviene evitar.

Qué es la tarjeta de residencia de familiar de comunitario y en qué se diferencia del régimen general

La tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea es el documento que acredita formalmente el derecho de residencia en España de los nacionales de terceros países que son familiares directos de un ciudadano de la UE, el EEE o Suiza residente en España.

Su fundamento legal es el Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, que transpone la Directiva 2004/38/CE sobre libre circulación. Este decreto ha sido modificado en varias ocasiones para incorporar a su ámbito las parejas registradas en un registro público de uniones equiparable al matrimonio y para reforzar las garantías en casos de fallecimiento o divorcio del ciudadano comunitario.

La distinción clave respecto al régimen general (regulado por el Real Decreto 557/2011 y la Ley Orgánica 4/2000) es que el régimen comunitario no impone cuotas de actividad, no exige visado previo en muchos supuestos y establece plazos más breves. Si existe la posibilidad de acogerse al régimen comunitario, siempre resulta más ventajoso para el familiar.

Es importante no confundirla con el certificado de registro de ciudadano de la Unión, que es el documento que obtiene el propio ciudadano comunitario (no su familiar) para acreditar su residencia en España.

Quiénes pueden solicitar la tarjeta de residencia de familiar de comunitario

El RD 240/2007 establece un listado de beneficiarios organizados en dos categorías: los que tienen derecho reconocido directamente y los que deben justificar su situación de dependencia.

Beneficiarios con derecho directo:

• Cónyuge del ciudadano de la UE, siempre que no estén separados legalmente.
• Pareja con la que el ciudadano comunitario mantiene una unión registrada en un registro público de un Estado miembro, cuando dicha unión sea equiparable al matrimonio según la legislación española (véase la Instrucción DGM de 2015 sobre parejas de hecho).
• Descendientes directos del ciudadano de la UE o de su cónyuge o pareja registrada que sean menores de 21 años o que, siendo mayores, estén a cargo del comunitario.
• Ascendientes directos del ciudadano de la UE o de su cónyuge o pareja registrada que estén a su cargo.

Otros familiares (requieren justificación adicional):

• Familiares que, en el país de procedencia, estuvieran a cargo del ciudadano de la UE o vivieran con él.
• Familiares que, por motivos graves de salud, necesiten asistencia personal del ciudadano de la UE.

En estos casos la Administración dispone de mayor margen de apreciación y puede solicitar documentación complementaria para acreditar la dependencia económica o el vínculo familiar.

Requisitos del ciudadano comunitario titular

El derecho de residencia del familiar no existe de forma autónoma: depende de que el ciudadano de la UE cumpla las condiciones para residir en España.

El comunitario titular debe:

1. Ser ciudadano de un Estado miembro de la UE, del EEE (Noruega, Islandia, Liechtenstein) o de Suiza.
2. Residir en España —la estancia turística no es suficiente; debe existir residencia efectiva o intención demostrada de residir.
3. Acreditar medios económicos suficientes para no convertirse en una carga para la asistencia social española, si no trabaja. No se exige un importe mínimo fijo, pero se valoran ingresos regulares, ahorro bancario o pensiones. La cuantía del IPREM sirve de referencia orientativa.
4. Contar con seguro de enfermedad con cobertura completa en España, si no está dado de alta en la Seguridad Social española como trabajador por cuenta propia o ajena.

Si el ciudadano comunitario trabaja en España —ya sea como empleado o como autónomo extranjero no comunitario en el caso de que el familiar sea quien trabaje bajo ese régimen— los requisitos de medios económicos y seguro quedan automáticamente satisfechos a través de la afiliación a la Seguridad Social.

Documentación necesaria para la solicitud

La documentación se organiza en dos bloques: la que acredita la identidad y el vínculo familiar, y la que acredita que el comunitario cumple los requisitos de residencia.

Documentos de identidad y vínculo:

Documentos del ciudadano comunitario:

• Pasaporte o documento nacional de identidad vigente del ciudadano de la UE.
• Certificado de registro de ciudadano de la UE (NIE comunitario), acreditativo de su residencia en España.
• Si no trabaja: extractos bancarios de los últimos 3-6 meses o documentación de pensión o rentas, junto con póliza de seguro médico privado con cobertura completa.
• Si trabaja por cuenta ajena: contrato de trabajo o carta del empleador + últimas nóminas.
• Si trabaja por cuenta propia: documentación de alta en actividad económica en España.

Formulario y tasas:

• Modelo EX-19: solicitud de tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión. Disponible en la sede electrónica del Ministerio del Interior.
• Tasa modelo 790-052: la cuantía vigente en 2026 debe verificarse en el BOE antes de la cita, pues se actualiza periódicamente.
• Fotografía reciente de 32 × 26 mm con fondo blanco.
• Pasaporte original del solicitante (familiar no comunitario) vigente, más fotocopia de las páginas con datos y sellos de entrada.

Si necesitas obtener previamente el número de identificación de extranjero del familiar, consulta nuestra guía sobre cómo solicitar el NIE.

Cómo se hace el trámite paso a paso

El procedimiento se desarrolla íntegramente de forma presencial ante la Policía Nacional o la Oficina de Extranjería del domicilio del solicitante.

Paso 1 — Reúne toda la documentación.
Antes de pedir cita, verifica que todos los documentos extranjeros están debidamente apostillados o legalizados y que cuentas con traducción jurada al castellano de los emitidos en idiomas distintos. Un documento apostillado incorrectamente es la causa más habitual de denegación en ventanilla.

Paso 2 — Pide cita previa.
La cita se solicita en la sede electrónica del Ministerio del Interior (www.citaprevianacional.es) o a través del sistema de cita de la Delegación o Subdelegación del Gobierno competente según el domicilio. La demanda es alta; en muchas provincias los plazos superan las 4-8 semanas, por lo que conviene solicitarla con antelación.

Paso 3 — Presenta la solicitud y abona la tasa.
En la cita se entrega el EX-19 firmado, la documentación completa y el justificante del pago de la tasa modelo 790-052 (abonada previamente en entidad bancaria o mediante pago electrónico). La tasa no es reembolsable aunque se deniegue la solicitud.

Paso 4 — Recibe la resolución.
El plazo legal de resolución es de 3 meses. Si transcurrido ese plazo no hay respuesta, el silencio administrativo es positivo (derecho reconocido). En la práctica, muchas oficinas emiten la resolución en 1-2 meses.

Paso 5 — Recoge la tarjeta.
Una vez aprobada, se notifica mediante SMS o correo electrónico la fecha a partir de la cual puede recogerse la TIE-CE en la dependencia policial. La tarjeta es un documento biométrico; en la recogida se toman las huellas dactilares y la fotografía digital.

Si tienes dudas sobre la documentación requerida para empadronarte o para el modelo EX-19, el recurso complementario es el modelo EX-15 con instrucciones detalladas.

Vigencia, renovación y residencia permanente

La tarjeta de residencia de familiar de comunitario tiene una validez de 5 años desde su fecha de expedición, prorrogable por períodos iguales siempre que se mantengan los requisitos de residencia del comunitario titular.

Transcurridos 5 años de residencia legal continuada en España, el familiar no comunitario puede solicitar la tarjeta de residencia permanente de familiar de ciudadano de la UE. Esta tarjeta tiene validez de 10 años, es renovable automáticamente y no está condicionada a que el comunitario siga residiendo en España ni a que mantenga los requisitos económicos.

La continuidad de la residencia se interrumpe si el titular abandona España durante más de 12 meses consecutivos, o durante ausencias acumuladas que superen los 18 meses en un período de 5 años. Las ausencias por razones de embarazo o parto, enfermedad grave, estudio, formación profesional o comisión de servicio reconocida en el Estado miembro de acogida no interrumpen la continuidad.

Qué ocurre en situaciones excepcionales

El RD 240/2007 contiene garantías específicas para proteger al familiar no comunitario ante circunstancias sobrevenidas.

Fallecimiento del ciudadano comunitario:
Si el ciudadano de la UE fallece, el familiar no comunitario no pierde automáticamente el derecho de residencia, siempre que hubiera residido en España como familiar durante al menos un año antes del fallecimiento. Puede mantener la residencia individual acreditando que cumple por sí mismo los requisitos de medios económicos o trabajo.

Divorcio o nulidad matrimonial:
El derecho de residencia del cónyuge se mantiene en los siguientes supuestos:
– El matrimonio había durado al menos tres años, con al menos uno de ellos en España.
– El cónyuge no comunitario tiene la custodia de los hijos del ciudadano de la UE.
– Hay una situación de violencia de género debidamente acreditada.
– En cualquier caso cuando resulte especialmente gravoso teniendo en cuenta las circunstancias personales (edad, estado de salud, situación económica).

Tras el divorcio, el familiar que conserva el derecho de residencia debe tramitar una nueva tarjeta de residencia ya no vinculada al comunitario, acreditando por sí mismo los requisitos.

Separación de hecho:
La mera separación de hecho —sin separación legal ni divorcio— no extingue el derecho de residencia del cónyuge si el vínculo matrimonial sigue formalmente vigente.

Errores más comunes que retrasan o bloquean el expediente

Estos son los problemas que con mayor frecuencia generan subsanaciones o denegaciones:

1. Aportar medios económicos del familiar no comunitario en lugar del comunitario. Los requisitos de solvencia son del titular comunitario, no del solicitante. Aportar ingresos del familiar en vez de los del comunitario genera confusión o rechazo directo.

2. No apostillar o legalizar el certificado de matrimonio extranjero. Un certificado de matrimonio expedido en un país no parte del Convenio de La Haya (o expedido en país parte pero sin apostilla) no es válido en España. Hay que consultar si el país de emisión pertenece al sistema de apostilla o si se requiere legalización consular + traducción jurada.

3. Solicitar el régimen general cuando procede el régimen comunitario. Ocurre sobre todo cuando el solicitante desconoce que su pareja tiene nacionalidad de algún Estado de la UE o del EEE. El régimen comunitario es siempre más favorable y su aplicación no es automática: hay que solicitarlo expresamente.

4. Presentar el EX-19 sin el modelo 790-052 abonado. La tasa debe pagarse antes de la cita, no en ventanilla. Sin el justificante de pago la documentación no se admite.

5. No incluir traducción jurada de documentos en idiomas que no sean castellano, catalán, gallego o euskera. Incluso para documentos en inglés o portugués se exige en la mayor parte de las oficinas.

Si eres ciudadano de fuera de la UE con residencia en España y estás considerando iniciar una actividad económica, puede interesarte revisar también los requisitos de arraigo laboral como vía alternativa o complementaria.

Tabla resumen: beneficiarios, documentos clave y plazos

Preguntas frecuentes sobre la tarjeta de residencia de familiar de comunitario

¿La separación de hecho cancela la tarjeta de residencia del cónyuge no comunitario?

No. La separación de hecho no extingue el derecho de residencia. La tarjeta puede revocarse únicamente si hay separación legal o divorcio y el cónyuge no cumple ninguno de los criterios de mantenimiento (matrimonio de 3 años, custodia, violencia de género). Hasta que no hay resolución judicial de separación o divorcio, la tarjeta mantiene su validez.

¿Qué ocurre si el ciudadano comunitario fallece antes de que el familiar lleve 5 años en España?

Si el familiar llevaba al menos un año residiendo en España como familiar de comunitario en el momento del fallecimiento, puede mantener el derecho de residencia de forma autónoma. Deberá acreditar por sí mismo medios económicos suficientes y seguro médico, o demostrar que está trabajando en España. Con ello puede obtener la renovación de la tarjeta y, al cumplir 5 años de residencia total, solicitar la permanente.

¿Cómo se acredita que un hijo mayor de 21 años sigue siendo «a cargo» del comunitario?

La dependencia económica se acredita con transferencias bancarias regulares desde la cuenta del comunitario a la del hijo, declaraciones de la renta que incluyan al hijo como dependiente, o una declaración notarial acompañada de extractos bancarios que demuestren que el comunitario cubre los gastos ordinarios del hijo. La simple convivencia sin flujo económico documentado no es suficiente.

¿Es lo mismo una pareja registrada que un matrimonio a efectos de esta tarjeta?

No exactamente. El matrimonio genera un derecho de residencia directo sin margen de apreciación administrativa. La pareja registrada genera también un derecho reconocido, pero la Administración verifica que la unión registrada en el país de origen sea «equiparable al matrimonio» según la legislación española. Las uniones de hecho sin inscripción en un registro público no dan acceso a la tarjeta como beneficiario de pleno derecho, sino como «otro familiar» con necesidad de acreditar dependencia.

¿Un menor que estudia en otro país de la UE pierde el derecho a la tarjeta en España?

No. Los periodos de estudio o formación profesional en otro Estado miembro de la UE no interrumpen la residencia continuada en España ni extinguen el derecho de residencia. Basta con acreditar que el domicilio familiar sigue siendo España y que las ausencias responden a razones de estudio.

¿Cómo se transforma la tarjeta de familiar en tarjeta de residencia permanente?

Transcurridos 5 años de residencia legal y continuada en España, el familiar no comunitario solicita la tarjeta de residencia permanente de familiar de ciudadano de la UE mediante el formulario EX-18 en la Policía Nacional. Debe acreditar los 5 años de residencia continuada (empadronamiento, renovaciones de tarjeta, extractos bancarios, contrato de arrendamiento, etc.). No es necesario que el comunitario cumpla ya requisitos especiales: la tarjeta permanente es autónoma.

¿Qué recursos existen si se deniega la tarjeta?

Contra la resolución denegatoria cabe interponer recurso de alzada en el plazo de un mes ante el órgano superior, o directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. Conviene revisar con detalle los motivos de la denegación: si se trata de documentación incompleta, a veces es más rápido subsanar y volver a solicitar que recurrir. Si la denegación es por una interpretación jurídica discutible (por ejemplo, negativa a reconocer una pareja registrada extranjera), el recurso contencioso puede ser la vía más eficaz.

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Si tienes dudas sobre si tu situación se encuadra en el régimen comunitario o necesitas orientación sobre la documentación que corresponde aportar en tu caso concreto, en Palencia Asesores atendemos consultas de extranjería vinculadas a la gestión de trámites administrativos. También puedes consultar nuestras guías sobre cómo darse de alta como autónomo si el proyecto vital incluye iniciar una actividad económica en España.

Gestionar estos trámites es mucho más sencillo con una gestoría de extranjería en Toledo especializada. Consulta nuestro ranking actualizado para 2026.

Resumen rápido: el arraigo laboral es una de las vías de regularización más solicitadas para extranjeros no comunitarios sin permiso de residencia. Tras el Real Decreto 629/2022, el tiempo mínimo de relación laboral exigido bajó de 12 a 6 meses, y la permanencia en España se redujo de 3 a 2 años continuados. La reforma amplió también las vías para demostrar ese trabajo sin necesitar un contrato firmado. En 2026, con el Real Decreto 1155/2024 ya en vigor, el mapa completo de figuras de arraigo se ha reorganizado y conviene conocer las diferencias antes de elegir cuál solicitar.

Acreditar el arraigo cumpliendo todos los requisitos es delicado; te acompañamos con los trámites de extranjería en Toledo.

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Qué es el arraigo y para qué sirve

El arraigo es una figura de regularización excepcional y humanitaria prevista en la legislación española de extranjería para ciudadanos no comunitarios que llevan tiempo viviendo en España sin documentación en regla. No es una amnistía ni un procedimiento ordinario: es un cauce específico que reconoce el vínculo real que una persona ha desarrollado con el país —trabajo, familia, integración— y lo convierte en título legal de residencia.

La base legal está en el artículo 124 y siguientes del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España (RLOEX), modificado de forma sustancial por el Real Decreto 629/2022 y posteriormente por el Real Decreto 1155/2024, que completa la reforma e introduce nuevas categorías.

El resultado, si la solicitud se aprueba, es una autorización de residencia y trabajo de un año de duración, renovable, que permite a la persona trabajar por cuenta ajena o, bajo ciertos requisitos, pasar a la situación de autónomo.

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Tipos de arraigo vigentes en 2026

El Real Decreto 1155/2024 reorganiza y amplía el catálogo de arraigos. En 2026 existen seis modalidades diferenciadas:

Este artículo se centra en el arraigo laboral, la modalidad que exige demostrar una relación de trabajo efectiva en España, aunque no haya existido contrato formal.

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Arraigo laboral: qué ha cambiado con las reformas de 2022 y 2024

Antes del Real Decreto 629/2022, el arraigo laboral exigía acreditar 12 meses de relación laboral y una permanencia de 3 años en España. Eran requisitos que dejaban fuera a muchos trabajadores con vínculos reales pero menos documentación o con estadías más cortas.

La reforma de 2022 introdujo cambios de calado:

• La permanencia se redujo a 2 años continuados.
• El período de trabajo exigido bajó a 6 meses.
• Se amplió el catálogo de documentos válidos para acreditar esa relación laboral, reconociendo situaciones de trabajo irregular o sin contrato.

El Real Decreto 1155/2024 consolidó esas mejoras, aclaró el procedimiento y separó formalmente las seis modalidades de arraigo que antes convivían con criterios menos nítidos. El resultado es un procedimiento más predecible, aunque sigue siendo exigente en materia probatoria.

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Requisitos del arraigo laboral en 2026

Para solicitar el arraigo laboral en 2026 hay que cumplir simultáneamente todos los requisitos siguientes:

1. Permanencia continuada en España de al menos 2 años

Hay que haber residido en España de forma continuada durante un mínimo de dos años en el momento de presentar la solicitud. «Continuada» no significa presencia física ininterrumpida: se admiten ausencias esporádicas y justificadas (enfermedad, viajes familiares), pero no períodos largos de salida del país.

La herramienta principal para acreditar esta permanencia es el certificado de empadronamiento histórico, que la persona puede solicitar en el ayuntamiento de su municipio. Es importante que el empadronamiento no presente lagunas temporales injustificadas, porque ese es uno de los motivos de denegación más frecuentes.

2. Relación laboral de al menos 6 meses en España

Hay que demostrar que se ha trabajado en España durante un mínimo de seis meses dentro de los dos años previos a la solicitud. Esa relación laboral puede ser con uno o varios empleadores, puede haber sido en la economía regular o irregular, y puede haber finalizado en el momento de la solicitud.

Lo relevante no es que la relación laboral esté activa, sino que haya existido y pueda probarse con alguno de los documentos reconocidos por la normativa.

3. Carecer de antecedentes penales

Tanto en España como en el país o países de origen o de residencia anterior durante los últimos cinco años, la persona no puede tener antecedentes penales por delitos previstos en el ordenamiento español. El certificado de antecedentes penales del país de origen debe estar apostillado (o debidamente legalizado si el país no es parte del Convenio de La Haya) y, si está en idioma distinto del español, también traducido por traductor jurado.

4. No tener prohibición de entrada vigente en España

Si en algún momento se expulsó a la persona o se le prohibió la entrada, ese período debe haber concluido o la prohibición debe haberse levantado antes de presentar la solicitud.

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Cómo se prueba la relación laboral: las vías reconocidas

Este es el punto crítico del arraigo laboral. La mayoría de las personas que lo solicitan han trabajado sin contrato o en situación irregular, lo que significa que no tienen nóminas ni alta en la Seguridad Social que acrediten esa relación.

La normativa contempla varias vías de prueba, y no es necesario presentar todas: basta con una que sea válida y contundente.

Sentencia laboral firme

Es la prueba más sólida. Una sentencia del Juzgado de lo Social que declare que existió una relación laboral entre el trabajador y el empleador durante al menos seis meses es suficiente por sí sola.

Para obtenerla, el trabajador debe haber interpuesto una demanda ante el Juzgado de lo Social por reconocimiento de relación laboral, reclamación de salarios, despido u otras cuestiones. El proceso puede tardar varios meses.

Acta de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social

Cuando la Inspección de Trabajo levanta acta de infracción por tener trabajadores no dados de alta, ese acta también sirve como prueba de que existió la relación laboral. El trabajador puede denunciar ante la Inspección y, si el inspector constata la irregularidad, el acta resultante es válida.

Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)

Si el empleador llegó a dar de alta al trabajador en la Seguridad Social —aunque fuera de forma parcial o durante solo una parte del período—, la certificación de cotizaciones de la TGSS acredita esa relación. Se solicita a través de la sede electrónica de la Seguridad Social o en las oficinas presenciales.

Contrato de trabajo

Si existe contrato escrito, es prueba directa. El problema es que muchos trabajadores en situación de arraigo precisamente no lo tienen. Si existe pero el empleador se niega a entregarlo, puede reclamarse en sede judicial.

Convenio colectivo aplicable u otras pruebas documentales

La normativa admite otras pruebas indiciarias (testificales, documentación de la empresa, comunicaciones escritas) de forma complementaria, aunque rara vez son suficientes por sí solas.

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Documentación necesaria para la solicitud

Una vez reunidas las pruebas de la relación laboral, la solicitud se presenta con el siguiente expediente:

• Formulario EX-10 (solicitud de autorización de residencia temporal por razones de arraigo laboral), debidamente cumplimentado y firmado.
• Pasaporte en vigor o, si ha caducado, pasaporte caducado más documentación que acredite imposibilidad de renovación; en cualquier caso, el pasaporte debe tener al menos 4 meses de vigencia desde la solicitud.
• Certificado de empadronamiento histórico del ayuntamiento, que acredite los 2 años de permanencia.
• Prueba de la relación laboral: sentencia firme, acta de inspección, certificación TGSS, contrato u otras pruebas reconocidas según el caso.
• Certificado de antecedentes penales del país de origen, apostillado y, si procede, traducido por traductor jurado.
• Justificante de pago de la tasa mediante el modelo 790-052. El importe varía según el tipo de autorización; en 2026 se sitúa en torno a los 16 €, aunque conviene verificar el importe actualizado en la web de Extranjería antes de presentar.

Si hay cargas familiares o circunstancias especiales que se quieran hacer constar, pueden adjuntarse como documentación complementaria, aunque no son requisito para esta modalidad.

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Dónde y cómo se presenta la solicitud

La solicitud se presenta en la Oficina de Extranjería de la provincia donde esté empadronada la persona. En algunas provincias, determinados trámites pueden iniciarse en las Comisarías de Policía de extranjeros o en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

Desde la reforma, en algunas comunidades autónomas existe la posibilidad de cita previa electrónica y presentación por registro telemático, aunque la práctica varía por territorio. Lo más habitual sigue siendo la presentación presencial con cita.

El plazo de resolución es de 3 meses desde la presentación de la solicitud completa. Si transcurrido ese plazo no hay resolución expresa, opera el silencio negativo: la solicitud se entiende denegada, y hay que interponer recurso.

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Qué pasa si se concede el arraigo laboral

Si la Oficina de Extranjería resuelve favorablemente, se otorga una autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena con una vigencia de 1 año. Esa autorización:

• Permite trabajar por cuenta ajena en cualquier sector y en todo el territorio nacional.
• Es renovable por períodos de 2 años (hasta un máximo de 4 años más, que llevan a la residencia de larga duración).
• No autoriza automáticamente el trabajo por cuenta propia, pero una vez concedida, la persona puede solicitar la modificación de la autorización para trabajar como autónomo. Si estás pensando en emprender, puedes consultar el proceso en nuestro artículo sobre autónomo extranjero no comunitario.

Desde la concesión, la persona debe empadronarse y obtener la Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE), que es el documento que acredita físicamente la residencia legal. Para trabajar necesitará también el NIE, que en muchos casos ya tendrá asignado del proceso o que puede solicitar en paralelo.

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Cómo se prueba el trabajo sin contrato: el proceso paso a paso

Esta es la duda más habitual. Si has trabajado sin contrato —en hostelería, construcción, servicio doméstico, agricultura, comercio— y el empleador no te va a firmar nada, el camino más habitual es:

1. Interponer denuncia ante la Inspección de Trabajo de la provincia donde se realizó el trabajo. La denuncia es gratuita, puede hacerse de forma anónima en una primera fase y no requiere representación letrada, aunque es recomendable.
2. El inspector actúa de oficio. Si verifica la situación irregular, levanta acta de infracción contra el empleador y expide documentación que acredita la relación.
3. Alternativamente, se puede presentar demanda ante el Juzgado de lo Social por reconocimiento de relación laboral. Si el juez estima la demanda y la sentencia deviene firme, esa resolución es prueba suficiente.
4. Con el acta o la sentencia, se presenta la solicitud EX-10 con el resto de documentación.

El proceso no es rápido —los juzgados de lo social tienen esperas que pueden superar los 6 meses en algunas provincias—, pero es el camino legalmente previsto y habitualmente eficaz cuando hay pruebas suficientes del trabajo real.

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Errores frecuentes que llevan a la denegación

Revisando expedientes de arraigo laboral, los motivos de denegación más repetidos son:

1. Presentar sin sentencia firme ni acta de inspección. Los contratos informales, los testimonios de testigos o las facturas de servicios no son suficientes por sí solos. La prueba de la relación laboral tiene que ser sólida.
2. Lagunas en el empadronamiento. Si hay períodos sin empadronamiento o el certificado histórico no cubre los 2 años continuados exigidos, la solicitud se debilita. Conviene regularizar el empadronamiento con anticipación.
3. Antecedentes penales sin apostillar o con traducción no jurada. Es un defecto subsanable en algunos casos, pero puede generar un requerimiento que amplíe los plazos.
4. No abonar la tasa 790-052 antes de presentar. Sin el justificante de pago, la solicitud no está completa.
5. Confundir las modalidades de arraigo. Quien lleva 3 años pero no tiene prueba de trabajo puede encajar mejor en el arraigo social que en el laboral. Presentar la modalidad incorrecta supone una denegación que no cierra la puerta a la otra, pero implica comenzar de nuevo.

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Preguntas frecuentes sobre el arraigo laboral en 2026

¿Cómo pruebo que trabajé si no tengo contrato?

Las vías principales son la sentencia del Juzgado de lo Social que declare la relación laboral y el acta de la Inspección de Trabajo levantada tras denuncia. El certificado de cotizaciones de la TGSS también sirve si el empleador llegó a inscribirte aunque fuera parcialmente. Los testimonios de testigos y documentos informales pueden reforzar el expediente pero rara vez son suficientes solos.

¿El trabajo como autónomo antes del arraigo cuenta para acreditar los 6 meses?

Sí, si el trabajo por cuenta propia se desarrolló en España y puede acreditarse mediante certificación de la TGSS de cotizaciones en el RETA u otras pruebas equivalentes. Lo que importa es que la actividad laboral real se haya producido en territorio español dentro del período exigido.

¿Qué pasa si la sentencia llega después de haber presentado la solicitud?

Si en el momento de presentar la solicitud no hay sentencia firme, la solicitud puede presentarse con las pruebas disponibles (denuncia ante Inspección, documentación indiciaria) y aportar la sentencia posterior como documentación complementaria si el expediente todavía está en tramitación. Conviene comunicarlo expresamente a la Oficina de Extranjería y conservar acuse de recibo de toda la documentación aportada.

¿Puedo solicitar arraigo mientras está en curso una denuncia o un procedimiento laboral?

La mera pendencia de un procedimiento judicial o una actuación de la Inspección no impide presentar la solicitud de arraigo, aunque sin la resolución firme el expediente está incompleto. Algunas oficinas admiten la solicitud con la denuncia en curso y esperan a que el procedimiento concluya; otras la inadmiten. La práctica varía por provincia, por lo que conviene consultar antes de presentar.

¿Con el arraigo laboral puedo pasar a trabajar como autónomo?

La autorización inicial es de residencia y trabajo por cuenta ajena. No obstante, una vez concedida, se puede solicitar la modificación a autorización de trabajo por cuenta propia si se cumplen los requisitos habituales: alta en Hacienda (Modelo 036), alta en la Seguridad Social como autónomo (cómo darse de alta como autónomo) y acreditación de la actividad a desarrollar.

¿Los familiares del solicitante quedan incluidos en la autorización de arraigo?

No directamente. El arraigo laboral solo regulariza la situación del solicitante. Los familiares —cónyuge, hijos menores— tienen que tramitar sus propios procedimientos: reagrupación familiar si el titular ya tiene residencia legal, o, si cumplen requisitos, su propio arraigo familiar u otro cauce. Si la situación familiar es compleja, conviene analizarla en conjunto antes de presentar cualquier solicitud.

Me han denegado el arraigo: ¿qué puedo hacer?

La denegación expresa puede recurrirse mediante recurso de alzada ante el órgano superior (generalmente la Delegación del Gobierno) en el plazo de un mes, o mediante recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso en el plazo de dos meses. La denegación por silencio administrativo negativo también es recurrible. En ambos casos, es recomendable contar con asesoramiento jurídico especializado para valorar si el motivo de denegación es subsanable o si hay base para el recurso.

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Pasos siguientes si estás en esta situación

Si crees que puedes reunir los requisitos del arraigo laboral, el primer paso es ordenar la documentación disponible: empadronamiento histórico, pruebas del trabajo real y certificado de antecedentes penales del país de origen. A partir de ahí, conviene valorar qué vía probatoria es más sólida en tu caso antes de presentar la solicitud.

Si ya tienes la autorización de arraigo y quieres conocer los pasos para trabajar de forma autónoma, puedes consultar también cómo obtener la tarjeta de residencia comunitaria si te afecta esa situación, o revisar el proceso completo de solicitud del NIE si todavía no lo tienes asignado.

En Palencia Asesores gestionamos regularizaciones de extranjeros en Toledo y toda Castilla-La Mancha. Consúltanos si tienes dudas sobre tu caso concreto antes de presentar la solicitud.

Gestionar estos trámites es mucho más sencillo con una gestoría de extranjería en Toledo especializada. Consulta nuestro ranking actualizado para 2026.

Resumen rápido: un ciudadano extracomunitario que quiera trabajar por cuenta propia en España necesita una autorización de residencia y trabajo por cuenta propia antes de empezar su actividad. El trámite parte de la solicitud del modelo EX-07, exige acreditar viabilidad económica del proyecto y capital suficiente, y se presenta en el consulado del país de residencia o, si ya hay otra autorización de residencia vigente, en España. El plazo legal de resolución es de 3 meses (el silencio se entiende negativo). Una vez concedida la autorización, el proceso continúa con el visado, el TIE, el NIE y las altas en Hacienda y Seguridad Social.

Combinar el alta de autónomo con tu situación de extranjería tiene truco; tramitamos tu residencia y trabajo por cuenta propia.

A continuación se desarrollan cada uno de esos pasos, la documentación exacta que pide la Administración, los errores más frecuentes y las preguntas que llegan habitualmente al despacho.

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Marco normativo: qué leyes regulan el autónomo extranjero no comunitario

El régimen jurídico aplicable se construye sobre tres normas principales:

• Ley Orgánica 4/2000 (LOEx), de derechos y libertades de los extranjeros en España, que establece la necesidad de autorización específica para ejercer actividad económica por cuenta propia.
• Real Decreto 557/2011, Reglamento de Extranjería, que desarrolla los procedimientos de concesión, renovación y extinción de autorizaciones.
• Real Decreto 629/2022, que introdujo modificaciones relevantes en los trámites y amplió supuestos de arraigo.
• Real Decreto 1155/2024, que ha reformado en profundidad el Reglamento de Extranjería con nuevas vías de acceso a la residencia y trabajo (entrada en vigor progresiva durante 2025).

La combinación de estas normas define un itinerario claro: no se puede iniciar la actividad por cuenta propia sin autorización previa. Ejercer sin ella implica infracción grave tipificada en el artículo 53 de la LOEx.

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Quién necesita esta autorización

La necesitan todos los ciudadanos de países que no pertenecen a la Unión Europea, al Espacio Económico Europeo ni a Suiza, y que además no tienen ya una autorización de residencia que les permita trabajar por cuenta propia (por ejemplo, una autorización de larga duración sí lo permite sin trámite adicional).

Los ciudadanos de la UE/EEE/Suiza pueden darse de alta como autónomos con el certificado de registro de ciudadano comunitario y el NIE. Para ellos no aplica el procedimiento que se describe aquí.

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Autorización de residencia y trabajo por cuenta propia: el modelo EX-07

El modelo EX-07 es la solicitud de autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta propia. Es el documento central del proceso.

Dónde se presenta

Hay dos vías:

1. Misión Diplomática u Oficina Consular española en el país de residencia habitual del solicitante. Es la vía ordinaria y la que la normativa considera preferente.
2. En España, ante la Oficina de Extranjería provincialmente competente, si el extranjero ya dispone de una autorización de residencia vigente (por ejemplo, de reagrupación familiar, de residencia no lucrativa, o cualquier otra que no incluya ya el permiso de trabajo por cuenta propia).

Plazo de resolución

El órgano competente tiene 3 meses para resolver desde la entrada del expediente completo. Si transcurre ese plazo sin resolución, el silencio administrativo se entiende negativo, lo que obliga a interponer recurso o a volver a presentar la solicitud.

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Requisitos para obtener la autorización

La Administración evalúa cuatro grandes bloques:

1. Viabilidad económica del proyecto

Es el requisito más exigente y el que más solicitudes tira atrás. El solicitante debe acreditar que el negocio proyectado tiene posibilidades reales de generar ingresos suficientes para su mantenimiento. Esto incluye:

• Plan de empresa detallado: descripción de la actividad, análisis de mercado, proyección de ingresos y gastos para los dos primeros años, estrategia comercial.
• Capital suficiente para la inversión inicial: la normativa no fija una cifra exacta, pero la Administración valora que haya fondos propios coherentes con el tipo de negocio planteado. Para actividades de servicios sin necesidad de local o maquinaria, el umbral suele situarse en la cobertura de gastos de los primeros meses; para actividades industriales o comerciales con inversión en inmovilizado, la cifra sube de forma significativa.
• Justificación de medios económicos: extractos bancarios, carta del banco, certificado de depósito o cualquier documento que acredite la disposición real de fondos.

2. Titulación académica o experiencia profesional acreditada

Si la actividad está regulada (arquitectura, medicina, farmacia, derecho, ingeniería…), hay que aportar el título homologado en España. Si no está regulada, basta con acreditar experiencia profesional en el sector mediante certificados de trabajo, contratos anteriores o referencias verificables.

3. Requisitos de la actividad en concreto

Según el tipo de negocio:

• Local o instalaciones: si la actividad requiere un espacio físico, hay que aportar contrato de arrendamiento o título de propiedad.
• Autorización municipal: licencia de apertura, declaración responsable o comunicación previa a la Administración local, según la actividad.
• Inscripción en colegios profesionales: cuando la actividad así lo exige.

4. Ausencia de antecedentes penales

Tanto en España como en el país o países de residencia durante los últimos cinco años. Los certificados extranjeros deben estar apostillados (Convenio de La Haya) y, si están en idioma distinto al español, traducidos por traductor jurado.

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Documentación necesaria: listado completo

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Itinerario paso a paso

Una vez presentada la solicitud del EX-07, el proceso completo sigue estas fases:

Fase 1 — Solicitud y resolución (hasta 3 meses)

Presentación del EX-07 con toda la documentación en el consulado o en la Oficina de Extranjería. La Administración puede requerir documentación adicional o subsanación, lo que interrumpe el plazo de resolución.

Fase 2 — Solicitud de visado (si se tramita desde el extranjero)

Con la autorización concedida, el solicitante pide el visado de residencia y trabajo por cuenta propia ante el mismo consulado. El visado tiene validez de un año.

Fase 3 — Entrada en España y solicitud del TIE

Dentro del plazo del visado, el titular debe entrar en España. En los 30 días hábiles siguientes a la entrada debe solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) en la Comisaría de Policía de la provincia donde vaya a residir.

Fase 4 — Obtención del NIE

El NIE (Número de Identificación de Extranjero) puede haberse obtenido antes o se obtiene de forma paralela al TIE. Es imprescindible para todos los trámites fiscales y mercantiles. Si aún no se dispone de él, se solicita en la misma Comisaría mediante el modelo EX-15.

Fase 5 — Altas administrativas

Con la autorización y el NIE en regla, se procede a las tres altas simultáneas o consecutivas:

1. Alta en Hacienda mediante el modelo 036 (o el antiguo 037, eliminado en febrero de 2025). Hay que indicar el epígrafe del IAE correspondiente a la actividad y el régimen de IVA e IRPF aplicables.
2. Alta en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE), que se tramita dentro del mismo modelo 036.
3. Alta en el RETA (Régimen Especial de Trabajadores Autónomos), ante la Tesorería General de la Seguridad Social, en el plazo máximo de 60 días desde el inicio efectivo de la actividad.

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Renovación y camino hacia la residencia de larga duración

La autorización inicial de residencia y trabajo por cuenta propia tiene vigencia de un año (el primer año en que el titular está en España con actividad). Transcurrido ese período, se renueva por 2 años si se mantiene la actividad.

Tras 5 años de residencia legal y continuada, el extranjero puede solicitar la residencia de larga duración, que no está vinculada a ninguna actividad concreta y permite trabajar tanto por cuenta propia como ajena.

En las renovaciones, la Administración comprueba que la actividad sigue activa: alta en RETA, declaraciones de IVA e IRPF presentadas, y actividad efectiva del negocio.

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Vía alternativa: arraigo laboral y modificación de autorización

El arraigo laboral permite obtener una autorización de residencia temporal a quien lleve al menos 2 años en España (con entrada legal o sin ella) y acredite una relación laboral de al menos 6 meses durante los últimos 2 años. Desde la reforma de 2022 y la del RD 1155/2024, esta vía ha ganado relevancia.

Una vez obtenida la residencia por arraigo laboral, el titular puede solicitar la modificación de la autorización para pasar a trabajar por cuenta propia, siempre que cumpla los requisitos de viabilidad económica y documentación del EX-07 equivalente. Esta ruta es especialmente útil para quienes ya están integrados en el mercado laboral español como empleados y quieren emprender.

Para conocer los requisitos actualizados del arraigo laboral en 2026, conviene revisar las condiciones introducidas por el RD 1155/2024.

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Errores frecuentes que hay que evitar

La experiencia en la tramitación de expedientes permite identificar los fallos que más veces causan denegaciones o retrasos:

1. Plan de empresa genérico o poco detallado. La Administración rechaza documentos tipo que no reflejan el contexto real del negocio: mercado local, competencia, estimación de facturación con base en datos reales.
2. No acreditar capital suficiente de forma fehaciente. Aportar únicamente una declaración jurada no es suficiente. Se necesita documentación bancaria que demuestre disponibilidad real de fondos.
3. Antecedentes penales sin apostillar o sin traducción jurada. Es el error más frecuente y más fácil de evitar. Si el certificado está en ruso, chino, árabe o cualquier idioma no oficial en España, necesita traducción jurada, además de la apostilla.
4. Errores en la cumplimentación del EX-07. El formulario tiene campos que generan confusión, especialmente la casilla de epígrafe de actividad y la identificación de los documentos que se adjuntan.
5. Presentar la solicitud en órgano incompetente. Según el supuesto, la competencia corresponde al consulado o a la Oficina de Extranjería; presentarlo en el lugar equivocado genera inadmisiones.
6. No gestionar el alta en RETA dentro del plazo. El alta debe producirse antes del inicio efectivo de la actividad o en los 60 días siguientes. Comenzar a operar sin alta supone infracción y puede comprometer la renovación.

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Preguntas frecuentes

¿Un extranjero no comunitario puede pasar de cuenta ajena a cuenta propia sin salir de España?

Sí, si ya dispone de una autorización de residencia y trabajo en vigor, puede solicitar la modificación de autorización para incluir el trabajo por cuenta propia. El trámite se hace ante la Oficina de Extranjería y no requiere salir del país.

¿Desde qué países se puede solicitar la autorización directamente en España sin necesidad de presentarla en el consulado?

Solo quienes ya tienen una autorización de residencia vigente en España pueden presentar la solicitud aquí. El resto debe hacerlo en el consulado español de su país de residencia habitual. No hay lista de países exentos de este requisito para el supuesto de cuenta propia.

¿Cuánto capital se considera suficiente para acreditar viabilidad económica?

La normativa no fija una cifra mínima, lo que genera inseguridad jurídica. En la práctica, la Administración valora la coherencia entre el capital aportado y el tipo de actividad. Para servicios profesionales de bajo inmovilizado (consultoría, diseño, traducción), una disponibilidad de varios meses de gastos corrientes suele ser suficiente. Para comercio o actividades que requieren inversión en instalaciones, la cifra debe ser significativamente mayor. En cualquier caso, hay que acompañarlo siempre de un plan de empresa que justifique la proyección de ingresos.

¿Cuánto tarda el proceso completo desde la solicitud hasta poder empezar a facturar?

Sumando los plazos de resolución del EX-07 (hasta 3 meses), la solicitud de visado (variable según consulado, entre 1 y 2 meses), el tiempo para entrar en España y solicitar el TIE (hasta 30 días hábiles), y las altas en Hacienda y RETA (que son inmediatas si la documentación está en orden), el proceso completo puede extenderse entre 5 y 8 meses desde la presentación de la solicitud inicial.

¿Se puede reagrupar a la familia una vez concedida la autorización de cuenta propia?

Sí. Una vez el titular lleva al menos un año con la autorización y cumple los requisitos de medios económicos y alojamiento adecuado, puede solicitar la tarjeta de residencia comunitaria o la reagrupación familiar de cónyuge e hijos menores. Las condiciones económicas son similares a las del proceso inicial: hay que demostrar ingresos suficientes para el mantenimiento de los familiares reagrupados.

¿Qué pasa si la actividad fracasa durante la autorización?

Si el autónomo extranjero causa baja en el RETA y cesa la actividad, la autorización deja de tener el requisito que la sustenta. En la renovación, la Administración comprobará que la actividad ha estado activa. Un cese temporal documentado por causa de fuerza mayor (enfermedad, situación de mercado) puede no afectar a la renovación si se justifica adecuadamente, pero un cese definitivo dificulta la renovación y puede llevar al titular a tener que buscar otra vía de residencia. Conviene asesorarse antes de proceder al cierre.

¿Los extranjeros que tributan bajo el régimen Beckham pueden darse de alta como autónomos?

El régimen Beckham (régimen especial de impatriados del artículo 93 de la LIRPF) está pensado para trabajadores desplazados a España en el marco de un contrato de trabajo con empresa española. Desde la Ley 28/2022 («Ley de startups»), también se puede aplicar a trabajadores por cuenta propia en determinados supuestos (administradores, startups). Sin embargo, el régimen fiscal Beckham es independiente de la autorización de extranjería: un extranjero no comunitario que quiera trabajar como autónomo igualmente necesita la autorización de residencia y trabajo por cuenta propia antes de iniciar su actividad, con independencia del régimen fiscal al que se acoja.

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Resumen del proceso en una tabla

Para gestionar correctamente el alta en Hacienda con el modelo 036 es fundamental elegir el epígrafe del IAE adecuado y el régimen de tributación correcto desde el principio, ya que los errores en ese momento pueden generar problemas posteriores con Hacienda. Igualmente, si aún no se dispone del NIE, hay que conocer las instrucciones del modelo EX-15 para solicitarlo de forma correcta.

Una vez resuelto el acceso a la actividad por cuenta propia y obtenido el NIE, el autónomo extranjero tributa y cotiza exactamente igual que cualquier otro autónomo residente en España: mismos tramos del RETA, mismas obligaciones fiscales, mismo acceso a bonificaciones. El hecho de ser extranjero no implica ningún régimen diferenciado una vez regularizada la situación. Si quieres saber cómo solicitar el NIE antes de iniciar el proceso, ese trámite puede adelantarse para tener el número asignado con antelación.

Gestionar estos trámites es mucho más sencillo con una gestoría de extranjería en Toledo especializada. Consulta nuestro ranking actualizado para 2026.

Resumen rápido: Vender tu coche particular genera en el IRPF una ganancia o pérdida patrimonial. Como casi siempre se vende por menos de lo que costó, suele haber una pérdida y no se paga IRPF. Solo tributas si lo vendes por más del valor de compra (algo raro salvo en clásicos o vehículos revalorizados). Quien sí paga impuesto es el comprador, mediante el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP).

Si quieres que la transferencia y los impuestos del coche se hagan sin errores, los tramitamos en la gestoría de vehículos en Toledo.

Vender el coche y el IRPF: ganancia o pérdida patrimonial

A efectos de la renta, vender un vehículo es transmitir un elemento patrimonial. La diferencia entre lo que pagaste al comprarlo (valor de adquisición) y lo que obtienes al venderlo (valor de transmisión) es:

• una pérdida patrimonial si vendes por menos de lo que costó (lo habitual con un coche usado), o
• una ganancia patrimonial si vendes por más (poco frecuente, salvo vehículos clásicos o de colección).

Como los coches se deprecian, lo normal es que la venta arroje pérdida y, por tanto, no tengas que pagar IRPF por ella.

Cuándo sí tienes que declarar la venta

Debes prestar atención y declarar la ganancia cuando vendes por encima del valor de compra. Es el caso típico de:

• Coches clásicos o de colección que se han revalorizado.
• Vehículos comprados muy por debajo de mercado y vendidos con beneficio.

En esos casos, la ganancia se integra en la base imponible del ahorro del IRPF y tributa según los tramos vigentes. Si vendes con pérdida, puedes incluirla, ya que podría compensar otras ganancias patrimoniales del ejercicio.

Distinto si eres autónomo y el coche está afecto a la actividad

Lo anterior se refiere a un coche particular. Si eres autónomo y el vehículo está afecto a tu actividad económica (con sus implicaciones de IVA y amortizaciones), las reglas cambian: la venta puede generar una ganancia o pérdida ligada a la actividad y suele llevar IVA. En ese caso conviene revisarlo con tu asesor.

Qué impuesto paga el comprador: el ITP

Aunque el vendedor particular normalmente no paga IRPF, el comprador sí paga impuesto: el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) por la compra de un vehículo de segunda mano entre particulares. Es un impuesto autonómico, por lo que el tipo y la forma de calcular la base (según tablas de valoración y antigüedad) dependen de la comunidad autónoma. El comprador dispone de un plazo (habitualmente 30 días hábiles) para presentarlo y pagarlo, paso necesario para poder hacer el cambio de titularidad en la DGT.

Documentación recomendable en la compraventa

• Contrato de compraventa firmado por ambas partes (dos copias).
• Justificante del pago.
• Ficha técnica e ITV en vigor y permiso de circulación.
• Justificante del ITP pagado por el comprador para el cambio de titularidad.

Preguntas frecuentes

¿Tengo que declarar en la renta la venta de mi coche?

Solo si lo vendes por más de lo que te costó (ganancia patrimonial). Si vendes con pérdida, que es lo habitual, no pagas IRPF.

¿Quién paga impuestos al vender un coche entre particulares?

El comprador paga el ITP a su comunidad autónoma. El vendedor normalmente no paga IRPF salvo que haya ganancia.

¿Cuánto es el ITP de un coche usado?

Depende de la comunidad autónoma y del valor del vehículo según las tablas oficiales y su antigüedad.

¿Y si soy autónomo y el coche está afecto a mi actividad?

Las reglas cambian: puede haber IVA y la ganancia o pérdida se vincula a la actividad. Conviene revisarlo con tu asesor.

¿Qué documentos necesito para vender mi coche?

Contrato de compraventa, justificante de pago, ficha técnica, ITV en vigor y permiso de circulación; el comprador necesitará el ITP para el cambio de nombre.